推進長江大保護服務保障長江經濟帶高質量發展
中國長江三峽集團有限公司黨組
《 學習時報 》（ 2026年01月05日 第 04 版 ）
長江經濟帶事關國家發展大局。2016年1月5日，習近平總書記在重慶主持召開推動長江經濟帶發展座談會，作出“要把修復長江生態環境擺在壓倒性位置，共抓大保護，不搞大開發”的重要指示，為長江經濟帶高質量發展確立了戰略導向、提供了根本遵循。2018年4月26日，習近平總書記在武漢主持召開深入推動長江經濟帶發展座談會上指出，“三峽集團要發揮好應有作用，積極參與長江經濟帶生態修復和環境保護建設”。中國長江三峽集團有限公司（以下簡稱三峽集團）牢記殷殷囑托，堅決貫徹習近平總書記重要講話精神，舉全集團之力參與共抓長江大保護，推動長江水安全、水資源、水環境、水生態協同治理，為促進長江生態環境保護發生轉折性變化、推動長江經濟帶高質量發展貢獻三峽力量。
在共抓長江大保護中展現擔當作為
“共抓大保護，不搞大開發”“走生態優先、綠色發展之路”是中國共產黨人對長江流域經濟社會發展的深刻認識和莊嚴承諾。三峽集團因三峽工程而生，多年來堅守“治水興邦、造福人民”的初心使命，堅持因水而生、靠水發展、興水利民、強水報國，助力將長江經濟帶建設成為人與自然和諧共生的綠色發展示范帶。
筑牢安瀾屏障，實現人水和諧。三峽集團始終把保障防洪安全作為首要戰略使命和核心功能，建成了國內水電行業規模最大、功能全面、技術先進的水情遙測系統，充分發揮以三峽工程為核心的長江干流梯級水庫群在水旱災害防御中不可或缺、不可替代的關鍵作用。自三峽水庫蓄水運用以來，單庫攔洪運用、聯合梯級水庫群攔洪運用累計70余次，成功應對3次洪峰超70000立方米/秒的洪水，攔洪總量超2200億立方米；長江干流梯級水庫群年均向下游補水220億立方米，累計補水超3600億立方米，使枯水期下游流量較常年天然流量增加33%以上，積極保障供水安全；三峽工程年通過貨運量最大超1.72億噸，是三峽工程蓄水前最大年貨運量的近10倍，在促進航運產業發展、降低航運成本、提高航運質量等方面發揮了重要作用，為長江經濟帶高質量發展注入了強勁動能。
堅持生態優先，建設綠色水電。三峽集團始終秉持“建好一座電站、帶動一方經濟、改善一片環境、造福一批移民”的“四個一”水電開發理念，在三峽工程及金沙江下游水電開發中，實施全流域全周期的環境管理，構建具有三峽特色的流域生態環保管理體系，執行最嚴格的生態保護和污染防治管理要求，建立水電開發生態環保成套技術體系，落實污染防治、水土保持、環境監測等7大類400余項環保措施。流域梯級電站環評及驗收有關要求均得到落實，長江干流國控斷面水質連續多年保持Ⅱ類，統籌水電開發和生態環保取得了明顯成效，實現了在發展中保護、在保護中發展。
開展污染治理，守護一江清水。三峽集團堅持從生態系統整體性和流域系統性出發，積極參與長江水污染治理，以城鎮污水治理為切入點，加快補齊污水收集處理設施短板。自2018年起完成了從試點先行、拓展合作、全面鋪開到高質量可持續發展的迭代升級，助力沿江環境基礎設施不斷升級、城市發展綠色轉型。長江大保護業務實現沿江11省市全覆蓋，污水處理規模436萬噸/日，管網長度2.4萬公里。九江、蕪湖、宜昌、岳陽4個試點城市通過“廠網河湖岸”“泥水并重”系統治理，污水集中收集率和污水處理能力實現“雙提升”，城市水環境質量持續提升，蕪湖項目入選國家2024年“兩重”典型案例。創新實踐城市智慧“水管家”模式，在安徽六安取得明顯成效。在國家發展改革委的指導下，探索實施管網攻堅戰，推動完善污水處理價格機制改革，并在宜昌實施首個管網攻堅項目，為國家推動管網價格機制改革、出臺相關政策提供重要借鑒。
發展清潔能源，促進低碳轉型。三峽集團始終將綠色作為改革發展的基本底色，強化綠色能源供給，在長江干流之上建成世界最大的水電清潔能源走廊，年發電量約3000億千瓦時，相當于減排二氧化碳2.4億噸。驅動綠色算力，建成我國首個綠色零碳大數據中心——三峽東岳廟數據中心。推動綠色交通，建成全球載電量最大純電動船“長江三峽1”號、我國首艘氫燃料電池動力船“三峽氫舟1”號，研發制造全球首艘萬噸級智能純電動運輸船舶和全國首艘純電動清漂船，推進新能源船舶規模化應用。建成我國首個內河碼頭型制加氫一體站，實現由“綠電”到“綠氫”再到“綠船”的跨越式發展。推動清潔能源與生態環保融合發展，推廣落地“污水處理廠+分布式光伏”模式等。
實施生態修復，保護物種多樣。三峽集團持續助力長江生態系統多樣性、穩定性、持續性不斷提升，持續開展長江珍稀動植物保護，實施重要生態環境修復。以長江上游珍稀特有魚類自然保護區保護工作為重點，統籌實施黑水河、烏東德庫區庫尾等生態修復工程，確保魚類保護“三場一通道”，為長江珍稀特有魚類生存繁殖開辟“生命通道”。累計放流中華鱘等長江珍稀特有魚類超3100萬尾，其中自主放流中華鱘約650萬尾。連續15年開展生態調度試驗，助力長江中游宜昌江段“四大家魚”自然繁殖規模恢復至20世紀80年代水平。累計遷地保護特有珍稀資源性植物2130余種、3.5萬余株，總體成活率達到90%以上，建成國內種類最多、規模最大的長江珍稀植物保育基地，居業界領先水平。
堅持科技賦能，推動行業升級。三峽集團聚焦長江環境保護與生態修復，以長江經濟帶生態環境國家工程研究中心為主體構建“1+2+5”環保創新平臺體系，高水平打造原創技術策源地，牽頭承擔國家級科技任務，帶動行業100多家科研機構協同開展生態環保技術創新，掌握了物種多樣性保護、生態調度、水污染治理等多領域核心能力。成功完成世界首個八倍體動物基因組中華鱘的全基因組測序和組裝，實現子三代中華鱘全人工繁殖，建成國內規模最大的中華鱘親魚梯隊與長江珍稀植物保育基地。自主研發“水管家”智慧系統、分散式污水處理新裝備、管道檢測機器人，實現精準治水、降本增效，推動水務行業數字化轉型，蕪湖城南污水片區智慧運維平臺入選住房和城鄉建設部“智慧水務典型案例”。
在踐行使命擔當中深化規律性認識
在黨中央堅強領導下，近年來，長江經濟帶生態環境保護發生了轉折性變化，經濟社會發展取得歷史性成就，支撐和引領全國高質量發展的作用顯著增強，為“十五五”時期進一步推動長江經濟帶高質量發展、更好支撐和服務中國式現代化奠定了堅實基礎。三峽集團積極踐行囑托，不斷深化對參與共抓長江大保護的規律性認識，積累了寶貴的經驗。
堅持黨的領導，扛牢使命任務。建設美麗中國是全面建設社會主義現代化國家的重要目標，必須堅持和加強黨的全面領導。三峽集團始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹總書記重要講話和重要指示批示精神，學深悟透黨的創新理論，并將其轉化為推動長江大保護事業發展的強大動力。三峽集團堅持全集團“一盤棋”，強化頂層設計和組織保障，成立由主要領導共同擔任組長的共抓長江大保護領導小組，始終將長江大保護作為重大政治任務和核心使命抓緊抓實，實現“建設三峽、開發長江”向“運行三峽，保護長江”的戰略性轉變，在助力長江經濟帶高質量發展中打開事業發展新局面。
堅持政企合作，構建共抓格局。國家推動長江經濟帶發展領導小組辦公室系統謀劃、統籌推進，推動形成了“國家部委統籌領導、地方政府主導負責、三峽集團牽頭實施、社會資本廣泛參與”的共抓格局。三峽集團積極發揮央企擔當，堅持在“共”字上聚合力、在“抓”字上下實功，形成全集團參與、全要素保障、全方位服務格局。同時，加強與沿江省市地方政府溝通對接，探索建立企地合作模式，強化與行業龍頭及技術創新型企業、地方平臺合作，推動技術、人才、資金等要素資源向長江大保護聚集。
堅持問題導向，實施系統治理。治好“長江病”，要科學運用中醫整體觀，追根溯源、診斷病因、找準病根、分類施策、系統治療。三峽集團始終堅持問題導向，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理。在水電建設過程中，首次探索構建工程環境監理與流域環境監理體系，編制以生態空間為導向的河流開發生態保護策略；在城市水環境治理中，堅持流域統籌、區域協調、系統治理、標本兼治的原則，創新提出并落地城市智慧“水管家”模式，對所有涉水設施進行統一建設、統一調度、統一運營和統一管理。通過高標準建設、高水平運營、高效率管理，六安供排水提質增效明顯，污水處理能力提升124%，污水集中收集率和處理量均提升40%以上。
堅持創新驅動，強化科技引領。推動長江經濟帶發展，要堅持創新引領發展，把長江經濟帶的科研優勢、人才優勢轉化為發展優勢，積極開辟發展新領域新賽道，塑造發展新動能新優勢。三峽集團充分發揮科技創新引領帶動作用，圍繞綠色低碳全方位配強配優創新資源，在清潔能源開發、生態環保建設等領域，持續加大科技創新投入，高質量建設國家級、省級科創平臺，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合；加大管理、模式、技術等探索，形成珍稀動植物保護、梯級水庫生態調度、江河湖庫水源地綜合保護、智慧水務、新概念污水處理廠等關鍵能力；通過“水管家”“智慧水務”等新模式、新機制，加快探索出可復制、可推廣的可持續發展新路徑，帶動產業格局重塑，為構建新發展格局、推動高質量發展提供科技支撐。
在奮力譜寫長江經濟帶發展新篇中貢獻更大力量
黨的二十屆四中全會強調，“持續深入推進污染防治攻堅和生態系統優化”，并將其作為建設美麗中國的重要組成部分。三峽集團將扛起在長江大保護中更好發揮應有作用的使命責任，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，筑牢生態安全屏障、增強綠色發展動能、加快形成綠色生產生活方式，不斷提升高水平保護能力，為推動長江經濟帶高質量發展、美麗中國建設作出新的更大貢獻。
精益運行管理大國重器，建設安瀾長江。三峽集團將堅定不移貫徹總體國家安全觀，堅持底線思維、極限思維，精益運行管理梯級水庫群，更好發揮在推動長江經濟帶高質量發展中的基礎保障作用。抓牢安全管理，持續強化全方位、立體化安保措施，加快推進大壩安全管理體系和管理能力現代化，始終把保障人民群眾生命財產安全放在第一位。優化聯合調度，統籌防洪、航運、發電、生態、補水等多功能目標，加強北斗等先進技術應用，強化“四預”措施，加快“數字孿生三峽”建設，為水旱災害防御提供支撐。
深入開展生態環境保護，建設美麗長江。長江流域生態保護和環境治理正處于由量變到質變的關鍵時期，三峽集團將堅持以習近平生態文明思想為指導，以更高站位、更寬視野、更大力度謀劃推進長江大保護工作。推廣新模式，復制推廣“水管家”模式，不斷提高城鎮污水治理成效，以管網建設為突破口，打好管網攻堅戰，在大中型城市建設一批可推廣、可示范的標志性項目。探索新路徑，開展生態產品價值實現機制試點，走出流域治理與能源革命系統推進、綠水青山與金山銀山高效轉化的發展道路。
加快培育綠色發展動能，建設智慧長江。三峽集團將始終把科技創新擺在推動高質量發展的首要位置。加強原始創新和關鍵核心技術攻關，高標準建設長江經濟帶生態環境國家工程研究中心等平臺，在保障水安全、生態安全等重點領域產出更多標志性原創成果。加快產學研轉化，推進排水管網相關研究成果盡快商用，形成具有市場競爭力的科技產品，推動人工智能、大數據、數字孿生技術與污水處理工藝深度融合，建設一批科技標桿示范項目，通過數字化管理手段推進精益運營標準化建設，聚焦標桿項目建設與運營標準，引領行業標準發展。
推動綠色生產生活方式，建設低碳長江。三峽集團將持續深耕水利水電、清潔能源、生態環保與資源循環利用主賽道，致力于以“含綠量”更足、“含金量”更高、“含碳量”更低的發展方式，促進經濟社會發展全面綠色轉型。持續發揮世界最大清潔能源走廊綠色效益，積極推動大水電存量挖潛、增量拓展，助力能源結構不斷優化。探索實施流域梯級水風光一體化開發，推廣“污水處理廠＋光伏”模式，推動“電化長江”“氫化長江”，實現清潔能源更大范圍替代。在“水管家”模式下探索以水資源高效利用為核心、以有機廢棄物為補充的涉水資源循環利用產業，積極開展退役設備回收利用試點等。
完善綜合立體交通走廊，建設活力長江。三峽集團將持續把強化區域協同融通作為推動長江經濟帶高質量發展著力點，在促進區域協調發展中找準定位，為推動長江經濟帶建設成為生態更優美、交通更順暢、經濟更協調、市場更統一、機制更科學的黃金經濟帶貢獻三峽力量。精益管理三峽船閘和升船機，保障長江航運高效通行。針對日益增長的航運需求，勇擔三峽水運新通道建設任務，處理好防洪和航運、航運和生態、工程建設和通道通暢等關系，助力完善長江綜合交通運輸體系、構建國內國際雙循環新格局，不斷釋放黃金水道綠色動力和黃金效益。
